【編者按】新修訂的《安全生產(chǎn)法》于2014年12月1日起施行。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，推進(jìn)依法治安，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國家安全監(jiān)管總局于2014年11月份4日向全國企業(yè)負(fù)責(zé)人印發(fā)了一封公開信——《生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅守的底線》，福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也在同時間向全省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員印發(fā)了一封公開信——《致全省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的一封信》。現(xiàn)予以刊發(fā)。
生命安全是不可逾越的紅線
安全法律是必須堅守的底線
——關(guān)于貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》的公開信
全國各企業(yè)負(fù)責(zé)同志：
黨的十八屆四中全會作出全面推進(jìn)依法治國的總體部署，這是以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的重大戰(zhàn)略抉擇，標(biāo)志著法治中國建設(shè)步入新征程。全國人大常委會2014年8月31日審議通過的新《安全生產(chǎn)法》，將于12月1日起施行。這是依法治國方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，必將全面規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，加快實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。對這部法律重器，必須滿懷敬畏之心，嚴(yán)肅認(rèn)真遵守執(zhí)行。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。無數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要毀滅企業(yè)，而且企業(yè)負(fù)責(zé)人也會付出沉重代價。新《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，“強(qiáng)化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機(jī)制。”要求企業(yè)負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須健全制度、落實責(zé)任、保障投入、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全管理水平。依法生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)安身立命之本，也是必須履行的社會責(zé)任。有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。生命紅線不可逾越，法律底線不可觸碰。希望你們自覺遵法守規(guī)，履職盡責(zé)，注重預(yù)防，遏制事故，促使企業(yè)安全發(fā)展。
新《安全生產(chǎn)法》貫穿著“以人為本，生命至上”的崇高理念，這是堅守“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價”這條“紅線”的必然要求。企業(yè)發(fā)展的潛力蘊含在員工之中。每個員工心中所想所盼，都是希望企業(yè)發(fā)展、家庭幸福，能“高高興興上班，平平安安回家”。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，必須把保護(hù)員工生命安全健康作為最高職責(zé)。因為它不僅關(guān)系著員工的生命安全，也連著眾多家庭幸福，連著社會和諧安寧。要把員工當(dāng)親人、當(dāng)成自己的兄弟姐妹，帶著深厚感情關(guān)心他們的安全健康，不論在任何情況下，都不能不顧他們的生命去冒險，讓安全第一的種子深深埋入企業(yè)和每位員工的心靈深處。
法令行則國治，法令弛則國亂。全民守法是法治中國的基礎(chǔ)。每個企業(yè)、每個人都要樹立法治信仰，成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。希望你們認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神，抓住新《安全生產(chǎn)法》頒布實施的有利契機(jī)，共同努力推進(jìn)依法治安，營造學(xué)法、知法、用法、守法的濃厚氛圍，為建設(shè)法治中國、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
感謝你們?yōu)榘踩a(chǎn)事業(yè)付出的努力。祝愿所有企業(yè)安全發(fā)展，祝愿每位員工平安幸福！
國家安全監(jiān)管總局
2014年11月14日
致全省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的一封信
全省安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們：
首先，向您為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作付出的辛勤勞動和不懈努力表示衷心的感謝和崇高的敬意。
全國人大常委會2014年8月31日審議通過的新《安全生產(chǎn)法》，將于12月1日起施行。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和行政處罰權(quán)，完善了行政強(qiáng)制措施以及停止供電和停止供應(yīng)民用爆炸物品的行政強(qiáng)制執(zhí)行，加大了行政處罰力度，建立了重大事故隱患治理督辦和嚴(yán)重違法行為公告等制度，賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員神圣的安全監(jiān)管職責(zé)。
同時，新《安全生產(chǎn)法》也對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員提出了更高要求，規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管人員必須“忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法”，做到盡職盡責(zé)，依法治安，監(jiān)管與指導(dǎo)并舉，執(zhí)法與服務(wù)并重，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象侵蝕，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，堅決杜絕“以權(quán)代法”，確保公開、公平、公正。
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作使命光榮、責(zé)任重大，希望大家認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條“紅線”，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的工作部署，以“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”為原則，強(qiáng)化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，大為推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動，全面排查治理各類事故隱患，堅決打擊各類非法違法行為，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不缺位，不越位，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建作出新的貢獻(xiàn)。
此
致！
福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年11月24日
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